Développement du domaine agraire et la sécurité alimentaire

L’approvisionnement alimentaire fiable est essentielle pour la stabilité économique et sociale d\'un pays. À cet égard, le gouvernement azerbaïdjanais réalise des évènements sur l’approvisionnement alimentaire fiable de sa population et des programmes gouvernementaux visant le développement du secteur agricole dont la sécurité alimentaire est directement dépendante. À l\'heure actuelle, l’approvisionnement alimentaire fiable de la population est l\'une des principales orientations de la politique économique de l\'Etat.

La base de la politique du développement du secteur agraire où la grande partie de la population du pays travaille a été mise au milieu des années 90. Parmi les pays de la CEI, les réformes les plus rapides des terres ont été effectuées en Azerbaïdjan, les mécanismes ont été mis en place pour aider les producteurs agricoles et la mise en œuvre de projets importants dans ce domaine avec les organisations internationales, notamment la Banque mondiale et l\'Organisation des Nations Unies (FAO) a commencé. En 2001, « Programme de la sécurité alimentaire de la République d’Azerbaïdjan » a été approuvé par le décret du chef de l’Etat. À la suite de travaux effectués dans le cadre de ce programme, la production des produits agricoles et alimentaires a augmenté de façon significative. Plus tard, à la suite du développement rapide de l\'économie, des évènements réalisés pour améliorer le secteur agraire ont augmenté. Le développement du secteur agraire a été l’une des principales directions de la stratégie de diversification de l’économie du président azerbaïdjanais. Ainsi, le travail de 1.5 millions de population du pays dans le secteur agraire, le développement de ce secteur ont une grande importance au point de vue de diminution de la pauvreté et le chômage ainsi que le développement du secteur non-pétrolier.

Le développement du secteur agraire a une place importante dans les programmes d’Etat acceptés sur la dimunition de la pauvreté et le développement socio-économique des régions. Accomplissement des missions provenant de « Programme d’Etat sur le développement économique et la dimunition de la pauvreté dans la République d’Azerbaïdjan dans les années 2003-2005 », «Programme d\'État sur le développement des petites et moyennes entreprises dans la République d\'Azerbaïdjan (2002-2005)», «Programme d\'État sur le développement socio-économique des régions de la République d\'Azerbaïdjan (2004-2008) » et d’autres documents adoptés, y compris la fourniture d\'un soutien financier et technique aux agriculteurs, le développement des entreprises, et la mise en œuvre de projets d\'infrastructures dans la région ont assuré l’augmentation du poids spécial des prodtuis locaux dans la consommation de la population. Le « Programme du développement socio-économique des régions de la République d’Azerbaïdjan dans les années 2008-2015 » vise à assurer la sécurité alimentaire et éliminer le chômage dans les régions. La solution de ces problèmes est la base de la stratégie du développement du secteur agraire et est étroitement lié au secteur agraire.

L’utilisation de nouvelles technologies et d\'équipements modernes pour le développement du secteur agraire et l’augmentation de la production des produits alimentaires a une importance cruciale. Toutefois, comme l\'utilisation de nouvelles technologies, l\'achat d’équipements agricoles modernes nécessitent d\'importantes ressources, il ne serait pas possible de créer un changement dans ce domaine sans le soutien du gouvernement. Compte tenu de cela, le président de l\'Azerbaïdjan a déclaré un décret sur la création de la société anonyme Agroleasing en 2004. Agroleasing’’ SA a la mission d’apporter et transmettre aux utilisateurs les engrais, les pesticides, les équipements technologiques, des grains de blé, d\'animaux pedigree etc. Les techniques agricoles et les équipements technologiques de l’Agroleasing’’ SA achetés avec le budget d’état sont donnés en leasing ou vendus par la voie de leasing aux personnes morales et physiques sous la condition de payer à l’avence 20% de leur valeur et payer le reste pendant une durée de 10 ans (selon le montant). Jusqu’à présent, 9452 équipements agricoles de différentes marques ont été achetés par la voie de l’Agroleasing’’ SA.

La principale direction de la politique d’Etat vise la dimunition maximum du marché alimentaire intérieur des importations et la réalisation des évènements complexes pour la création des réserves alimentaires. Au mois de mai 2008, un autre Programme d’Etat a été accepté par le président du pays sur l’approvisionnement fiable de produits alimentaires de la population. Ce programme couvre les années 2008-2015. Ce Programme d’Etat est considéré comme le plus important document au point de vue du développement du secteur agraire et l’approvisionnement de la sécurité alimentaire en Azerbaïdjan. A la suite de l’adoption du programme, les dépenses prévues par le budget pour le secteur agricole a considérablement augmenté en 2009 (44%) et atteint 388.2 millions manats afin d\'assurer la mise en œuvre des mesures qui y sont prévues. Cette tendance de l’augmentation avait continué et continuera dans les années à venir. 

Depuis 2003, à la suite de la politique d’Etat visant l’approvisionnement fiable de nourriture à la population, le développement du secteur agraire est devenu une tendance durable. La croissance réelle du secteur agraire dans les années 2003-2007 a été en moyenne 4.5% par an. Cette tendance s’est poursuivie dans les années suivantes. En 2011, la production des produits végétaux a augmenté de 9.4%, la production des produits d’origine animale a augmenté de 3.6% et le produit général agricole a augmenté de 6.8%. Selon les résultats de 9 premiers mois de 2012, 6.3% d’augmentation a été obtenu dans le domaine de l’agriculture. En outre, par rapport à l’année précédente, la production de céréals a augmenté de 1.6% et la production de blé a augmenté de 1.7%. Selon les statistiques, l’agriculture donne 5.4% du PIB en Azerbaïdjan. Ici sont réunis 7.9% des fonds principaux et 38% de la population occupée. A l’heure actuelle, 24’000 entreprises, 2800 entrepreneurs individuels, 10’000 exploitations familiales y fonctionnent et 550 entreprises de production ont été lancé.

Afin de maintenir la tendance de l’augmentation dans le domaine agricole, la politique des subventions et les prêts à taux préférentiels est menée par l’Etat. 30-40% de la valeur des graines produites dans les instituts de recherche scientifique est payée par l’Etat. Les carburants sont vendus aux fermiers avec 50% de réduction, ils achètent les engrais à 50-75% de leur valeur. Ces aides financières dimunient considérablement la dépendance des produtis agricoles des importations. La partie principale des fonds fournis par le Fonds national de soutien de l’entrepreneuriat du ministère du Développement économique est axée sur l’agriculture. Il existe aussi un programme spécial afin d’apporter des animeaux de race pure pour augmenter la production de viande, du lait et de beurre. Jusqu’à présent, plus de 5 mille animeaux de race pure ont été apporté des pays européens par le ministère de l’Agriculture dans le cadre de ce programme. Le processus se poursuivra à l’avenir. Tous les animeaux apportés sont donnés aux paysans par la voie de leasing. L’autre partie de l’activité est la création de grandes exploitations fermières et selon les instructions du président, 50 grandes exploitations de blé doivent être formées dans le pays dans les années à venir.

A l’heure actuelle, le développement du secteur agraire en Azerbaïdjan permet à la population de fournir leur exigences aux produits agricoles (suffisament pour certains produits, de grande quantité pour certains produits) et selon les experts, il est évalué au niveau moyen au point de vue d’approvisionnement de la sécurité alimentaire. L’Azerbaïdjan est considéré comme l’un des pays ayant de grands potentiels au point de vue de développement du secteur agricole et la poursuite de la politique d’Etat ayant un caractère systématique pourrait permettre d’obtenir en avenir une augmentation de 2 à 3 fois dans ce domaine. Le développement du secteur agraire, l’approvisionnement de la sécurité alimentaire de la population sont considérés comme l’une des principales directions de la conception du développement « Azerbaïdjan-2020 : Vision à l’avenir ».